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2019年12月19日,住房和城乡建设部官网发布《指导意见》:进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管。

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公告内容有:

第一、招标人首要责任的落实。

招标流程为:招标人自主决定发起招标 → 自主选择招标代理机构 → 资格审查方式 → 招标人代表和评标方法.

招标投标的一切工程活动依法由招标人全权负责,严禁其他任何人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。

第二、有效优化招标投标方法。

(1)缩小招标范围。建设单位自主决定发包方式,由总承包单位自主决定专业分包,招标人不得指定分包或肢解工程。有效减少招标投标层级;

(2)探索推进评定分离方法。组建评标委员会、通过资格审查强化对投标人的信用状况和履约能力审查、实现招标投标过程的规范透明、结果的合法公正、依法依规接受监督;

(3)全面推行电子招标投标。全面推行招标投标交易全过程电子化和异地远程评标;

(4)推动市场形成价格机制。改进最高投标限价,强化招标人工程造价管控的责任,推行工程的全过程造价咨询。严格合同履约管理和工程变更,不允许出现延期工程结算,拖欠工程款的情况。

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第三、加强招标投标过程的监管工作。

一方面,加大招标投标事中事后查处力度,严厉打击串通投标,弄虚作假等违法违规行为,已经调查查出对围标串标等情节严重的、立即进行惩处、纳入失信联合惩戒范围、直至清出建筑市场;

另一方面,评标专家严格履行对工程项目的监管职责。建立相关评标专家考核和退出机制、如果有专家存在违法违规的行为、应取消其评标专家资格、依法依规严肃查处。

第四、优化建筑行业招标投标市场环境。

第一点、加大信息公开力度。在各大公共服务平台、交易平台向社会公开招标公告、接受来自社会各层次的监督;

第二点、完善建筑市场信用评价机制。市场主体用档案,对于各项违规违法行为必须计入信用档案;

第三点、规范投诉行为、开通各类投诉渠道。当然如果有存在恶意投诉的,也会追究其相应责任。

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第五、强化招标投标的保障措施。

招标投标过程中的组织领导要积极协调沟通,切实解决问题,不断总结经验,并及时告知住建部。

综上,住建部在不断完善建筑工程项目招标投标问题,有效完善建筑市场各项机制,市场环境将越来越良好!


住建部正式发文:工程计价方式将改变、缩小招标范围!

创建时间:2020年6月5日 10:10:37

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